Международные силы содействия безопасности (англ. International Security Assistance Force; ISAF) — возглавляемый НАТО международный войсковой контингент, действовавший на территории Афганистана с 2001 года.
Международные силы по поддержанию безопасности были созданы в соответствии с резолюцией № 1386 Совета Безопасности ООН от 20 декабря 2001 года. Их присутствие в стране после свержения режима талибов было необходимо для оказания помощи афганскому Временному органу в обеспечении безопасности в Кабуле и прилегающих к нему районах, с тем чтобы афганский Временный орган, а также персонал Организации Объединенных Наций могли действовать в условиях безопасности.
С августа 2003 года командование ISAF осуществляется блоком НАТО. В конце 2014 года на смену силам международной вооружённой коалиции пришла небоевая операция альянса «Решительная поддержка». Всё бремя войны легло на плечи афганской армии.
Верховное командование
флаг | Имя | Фото | начало полномочий | завершение службы | |
---|---|---|---|---|---|
1. | генерал-лейтенант Джон МакКолл | 10 января 2002 | 20 июня 2002 | ||
2. | генерал-лейтенант Хильми Акин Зорлу | 20 июня 2002 | 10 февраля 2003 | ||
3. | генерал-лейтенант Норберт ван Хойст | 10 февраля 2003 | 11 августа 2003 | ||
4. | генерал-лейтенант Гёц Глимерот | 11 августа 2003 | 9 февраля 2004 | ||
5. | генерал-лейтенант Рик Хилье | 9 февраля 2004 | 9 августа 2004 | ||
6. | генерал-лейтенант Жан-Луи Пи | 9 августа 2004 | 13 февраля 2005 | ||
7. | генерал-лейтенант Этем Эрдаги | 13 февраля 2005 | 5 августа 2005 | ||
8. | генерал армии Мауро дель Веккьо | 5 августа 2005 | 4 мая 2006 | ||
9. | генерал армии Дэвид Ричардс | 4 мая 2006 | 4 февраля 2007 | ||
10. | генерал армии Дэн МакНилл | 4 февраля 2007 | 3 июня 2008 | ||
11. | генерал армии Дэвид МакКирнан | 3 июня 2008 | 15 июня 2009 | ||
12. | генерал армии Стэнли МакКристал | 15 июня 2009 | 23 июня 2010 | ||
13. | генерал армии Дэвид Петреус | 4 июля 2010 | 18 июля 2011 | ||
14. | комендант корпуса морской пехоты Джон Аллен | 18 июля 2011 | 10 февраля 2013 | ||
15. | комендант корпуса морской пехоты Джозеф Данфорд | 10 февраля 2013 | 26 августа 2014 | ||
16. | генерал армии Джон Кэмпбелл | 26 августа 2014 | 2 марта 2016 |
Структура и численность
Первоначально зона ответственности ISAF охватывала только столицу Афганистана Кабул.
В октябре 2003 года Совет Безопасности ООН принял решение о расширении миссии за пределы Кабула. Расширение проходило постепенно и было завершено в октябре 2006 года, когда ISAF приняли на себя ответственность за обеспечение безопасности на всей территории страны. Целью увеличения контингента в Афганистане было сдержать активность боевиков движения «Талибан», дав афганцам время взять в свои руки контроль над страной.
На 6 июня 2011 года максимальная численность ISAF составляла 132457 военнослужащих (в том числе 90 тысяч американских), в миссии принимали участие 48 стран.
Однако планы по сокращению своей роли в боевых операциях на территории Афганистана зародились сразу у нескольких ключевых участников «Международных сил содействия безопасности»; так 21 сентября 2012 года дополнительный контингент НАТО в лице 33 тысяч военнослужащих США, пробывший в Афганистане три года покинул страну.
К 1 января 2015 года миссия «Несгибаемая свобода» была завершена, в связи с чем контингент коалиционных войск был значительно сокращен. В частности, американская группировка по состоянию на лето 2015 года составляла около 11 тыс. военнослужащих, задействованных в новой небоевой миссии «Решительная поддержка», основные задачи которой связаны с помощью афганским силам охраны правопорядка в сфере обучения и инструктирования новобранцев.
ISAF состояли из 5 региональных командований, каждому из которых подчинялись несколько провинциальных групп реконструкции (Provincial Reconstruction Team, PRT). В состав каждой такой группы входили как военные подразделения, так и полицейские (советники афганской полиции) плюс гражданский персонал различных правительственных агентств стран-участниц.
- Столичное региональное командование
- Штаб ISAF, Кабул (смешанный)
- Штаб Столичного командования, Кабул (Франция)
- Администрация Кабульского международного аэропорта (Венгрия)
- Региональное командование «Север»
- Штаб Северного командования, Мазари-Шариф (Германия)
- Передовая база поддержки Мазари-Шариф (Германия)
- PRT Мазари-Шариф, пров. Балх (Швеция)
- PRT Файзабад, пров. Бадахшан (Германия)
- PRT Кундуз, пров. Кундуз (Германия)
- PRT Пули-Хумри, пров. Баглан (Венгрия)
- PRT Меймене, пров. Фарьяб (Норвегия)
- Региональное командование «Запад»
- Штаб Западного командования, Герат (Италия)
- Передовая база поддержки Герат (Испания)
- PRT Герат, пров. Герат (Италия)
- PRT Фарах, пров. Фарах (США)
- PRT Калаи-Нау, пров. Бадгис (Испания)
- PRT Чагчаран, пров. Гор (Литва/Украина)
- Региональное командование «Юг»
- Штаб Южного командования, Кандагар (ротация Канада/Нидерланды/Великобритания)
- Передовая база поддержки Кандагар (многонациональная)
- PRT Кандагар, пров. Кандагар (Канада)
- PRT Лашкаргах, пров. Гильменд (Великобритания/Дания/Эстония)
- PRT Тарин-Кот, пров. Урузган (Нидерланды/Австралия)
- PRT Калат, пров. Забуль (США/Румыния)
- Региональное командование «Восток»
- Штаб Восточного командования, Баграм (США)
- Передовая база поддержки Баграм (США)
- PRT Логар, пров. Логар (Чехия)
- PRT Шарана, пров. Пактика (США)
- PRT Хост, пров. Хост (США)
- PRT Митерлам, пров. Лагман (США)
- PRT Бамиан, пров. Бамиан (Новая Зеландия)
- PRT Панджшер, пров. Панджшер (США)
- PRT Джелалабад, пров. Нангархар (США)
- PRT Газни, пров. Газни (Польша)
- PRT Асадабад, пров. Кунар (США)
- PRT Баграм (США)
- PRT Нуристан (США)
- PRT Вардак (Турция)
- PRT Гардез, пров. Пактия (США)
Страны-участники
Состав участников коалиции был неодинаковым: в феврале 2005 года в Афганистане действовали контингенты 37 стран, в дальнейшем, их количество увеличилось (в марте 2011 года в состав ISAF входили военнослужащие 46 из 48 стран коалиции; в августе 2013 года в состав ISAF входили военнослужащие 47 из 49 стран коалиции). В общей сложности, за период с начала военной операции в 2001 году и до конца 2015 года в состав ISAF входили подразделения вооружённых сил 50 стран мира, наиболее крупным является контингент США.
- Австралия — принимала участие в войне с конца 2001 года. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 1031 военнослужащих. В декабре 2013 года основной контингент был выведен, но в Афганистане осталось около 400 военнослужащих и советников
- Азербайджан — первоначально, в Афганистан был направлен взвод батальона миротворческих сил (22 военнослужащих), в январе 2008 года численность контингента была увеличена до 45 военнослужащих, а в феврале 2009 года — до 90 военнослужащих. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 94 военнослужащих
- Албания — первоначально, в Афганистан было направлено 22 албанских миротворца, которые несли службу в составе турецкого контингента. 28 июня 2007 года правительство Албании отправило 110 военнослужащих в состав сил НАТО. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 105 военнослужащих.
- Бахрейн — По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 0 военнослужащих
- Бельгия — в апреле 2006 года численность контингента составляла 287 военнослужащих, позднее была увеличена, в 2011 году было принято решение о сокращении численности контингента. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 180 военнослужащих
- Болгария — 21 января 2002 года правительство Болгарии приняло решение о отправке военного контингента в Афганистан, и 16 февраля 2002 года в Афганистан были направлены первые 32 военнослужащих. В 2003 году было принято решение о увеличении численности болгарского контингента в составе ISAF и расширении поставленных перед ним задач. В декабре 2008 года численность болгарского контингента в Афганистане составляла 460 военнослужащих, и было принято решение о очередном увеличении численности контингента. По состоянию на начало 2012 года, численность болгарского контингента в Афганистане составляла 614 военнослужащих. В дальнейшем, численность контингента была несколько уменьшена — до 606 чел. к началу августа 2012 года. Тогда же было объявлено, что вывод болгарского военного контингента будет начат в 2013 году и завершён до конца 2014 года. По состоянию на 3 декабря 2012 года численность контингента составляла 581 военнослужащих, по состоянию на 1 августа 2013 года — 416 военнослужащих.
- Босния и Герцеговина — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 79 военнослужащих
- Великобритания — По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 7700 военнослужащих. 26 октября 2014 Великобритания объявила о завершении участия в операции в Афганистане
- Венгрия — в феврале 2003 года в Афганистан был направлен медицинский контингент, действовавший под немецким командованием до декабря 2003. В дальнейшем, 1 августа 2004 года в страну прибыло первое боевое подразделение — легкопехотная рота, а позднее — иные воинские части. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 354 военнослужащих
- Греция — 15 января 2002 года было принято решение о участии страны в операции в Афганистане, 19 февраля 2002 года началось участие в операции[18]. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 3 военнослужащих.
- Грузия — первое подразделение — усиленный взвод (50 военнослужащих) был направлен в Афганистан в августе 2004 года, в дальнейшем численность контингента была увеличена. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 1561 военнослужащих
- Дания — принимала участие в войне в период с января 2002 года по 1 июля 2013 года, в этот период в Афганистан было направлено 9500 военнослужащих Дании, потери контингента составили 43 убитыми и 211 ранеными, военные расходы — 15 млрд датских крон (или 26,3 млрд долларов США). Однако и после вывода воинского контингента 23 июля 2013 года в Афганистане были оставлены около 300 датских военных, чтобы готовить афганские полицейские силы и обслуживать спецподразделения и танки. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 317 военнослужащих
- Иордания — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 0 военнослужащих
Одна из баз ISAF
- Ирландия — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 7 военнослужащих
- Исландия — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 3 военнослужащих
- Испания — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 856 военнослужащих
- Италия — По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 2825 военнослужащих
- Канада — участие в войне канадских военнослужащих в составе подразделения «Joint Task Force 2» началось в октябре 2001 года, а в январе — феврале 2002 года в Афганистан был направлен канадский военный контингент. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 950 военнослужащих
- Латвия — контингент направлен в 2003 году. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 141 военнослужащих
- Литва — с 2002 года; после нападения 22 мая 2008 года на литовское подразделение, в ходе которого был убит 1 и ранены 2 литовских солдат[25], ещё трое литовских солдат отказались продолжать военную службу и в июне 2008 года были отправлены в Литву[26]. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 240 военнослужащих
- Люксембург — с 2003 года подразделение из 10 военнослужащих в составе подразделения BELU USAF 13 контингента Бельгии. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 10 военнослужащих
- Македония — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 158 военнослужащих
- Малайзия — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 50 военнослужащих
- Монголия — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 40 военнослужащих
- Нидерланды — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 400 военнослужащих
Новая Зеландия — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 11 военнослужащих
- Норвегия — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 111 военнослужащих
- ОАЭ — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 35 военнослужащих
- Польша — с марта 2002 года, по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 1177 военнослужащих. К 10 июня 2014 года контингент был выведен из Афганистана.
- Португалия — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 165 военнослужащих
- Румыния — в июле 2002 года направила 1700 военнослужащих, по состоянию на начало сентября 2013 года — 1600 военнослужащих. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 1077 военнослужащих
- Сальвадор — первоначально, направил контингент из 22 военнослужащих, к началу 2012 года численность сальвадорского контингента была увеличена до 24 военнослужащих, по состоянию на 8 октября 2012 года численность контингента составляла 25 военнослужащих, к 1 августа 2013 года была уменьшена до 24 военнослужащих
- Сингапур — с мая 2007 года до 22 июня 2013 года, с учётом ротаций личного состава, в военной операции на территории Афганистана участвовали около 500 военнослужащих
- Словакия — с 2002 года. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 199 военнослужащих
- Словения — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 60 военнослужащих
- США — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 60 000 военнослужащих
Тонга — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 55 военнослужащих
- Турция — в 2001 году в Афганистан была отправлена группа из 90 бойцов спецназа, а затем и другие подразделения; в марте 2012 года, общая численность турецкого контингента составляла около 1800 военнослужащих; по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 1036 военнослужащих
- Украина — 26 января 2007 года президент Украины Виктор Ющенко подписал указ «О направлении миротворческого персонала Украины для участия в операции Международных сил содействия безопасности в Исламской Республике Афганистан», которым разрешил участие в операции в Афганистане контингента из 10 военнослужащих. 15 февраля 2007 министр обороны Анатолий Гриценко сообщил, что в Афганистан будут направлены военные медики. В начале 2008 года Украине было предложено «расширить участие в операции в Афганистане». В ноябре 2009 года численность украинского контингента в Афганистане составляла 10 военнослужащих. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 26 военнослужащих. В дальнейшем, численность контингента была увеличена до 30 военнослужащих (среди которых были офицеры-связисты, специалисты по разминированию и военные медики)
- Финляндия — первоначально, контингент был развёрнут в Кабуле, но осенью 2004 года переведён в Меймене. В середине февраля 2006 года численность финского контингента составляла 91 военнослужащих, 18 февраля 2006 года было принято решение о увеличении численности контингента до 100 военнослужащих. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 100 военнослужащих
- Франция — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 266 военнослужащих ФРГ — в ноябре 2001 года в Афганистан было отправлено первое подразделение — сводный отряд сотрудников спецподразделения KSK, а затем и другие части[39]; по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 4400 военнослужащих
- Хорватия — в феврале 2003 года в Афганистан был направлен воинский контингент. В мае 2008 года численность хорватского контингента в Афганистане составляла свыше 200 чел., в дальнейшем, численность была увеличена до 300 военнослужащих. В декабре 2009 года по просьбе США Хорватия вновь увеличила численность контингента в Афганистане на 50 военнослужащих, до 350 человек. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 181 военнослужащих.
- Черногория — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 27 военнослужащих
- Чехия — с 2002 года. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 182 военнослужащих
- Швеция — по состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 259 военнослужащих
- Швейцария — контингент направлен в 2003 году, в общей сложности, в операции участвовало 31 военнослужащих, последние два военнослужащих покинули Афганистан в феврале 2008 года
- Эстония — контингент направлен в 2003 году. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 160 военнослужащих
- Республика Корея — Южнокорейский контингент был направлен в Афганистан в 2002 году. В 2007 году численность контингента составляла около 200 человек, 14 декабря 2007 года контингент (60 военных медиков и 150 военнослужащих инженерных войск) был выведен из Афганистана. В октябре 2009 года было объявлено о решении отправить в Афганистан новый военно-гражданский контингент и в феврале 2010 года было принято решение о отправке в Афганистан 350 военнослужащих. По состоянию на ноябрь 2012 года, общая численность южнокорейского контингента в Афганистане составляла 350 военнослужащих, 40 сотрудников полиции и 100 гражданских специалистов. По состоянию на 1 августа 2013 года, численность контингента составляла 50 военнослужащих
Помощь и содействие в осуществлении операции
- Украина — 24 сентября 2001 года разрешила военно-транспортным самолётам США использовать воздушное пространство страны для снабжения группировки ISAF, в октябре 2001 года им был предоставлен «воздушный коридор» и право приземляться на трёх аэродромах в случае аварийной ситуации. 10 июня 2005 года на заседании комиссии Украина-НАТО министр обороны Украины А. С. Гриценко сообщил, что через воздушную границу Украины уже состоялось «более 7500» пролетов самолетов стран НАТО, доставлявших различные грузы в Афганистан[52]. В августе 2007 года самолёты украинской государственной авиакомпании Министерства обороны Украины «Украинская авиационная транспортная компания» перебросили в Афганистан 300 военнослужащих венгерского контингента ISAF. 2 апреля 2009 года было подписано соглашение, разрешившее транзит невоенных грузов блока НАТО через территорию Украины. В 2013 году агентство по материально-техническому снабжению NSPA подписало дополнительное соглашение с компанией Ruslan SALIS GmbH (компанией-посредником украинской авиакомпании «Авиалинии Антонова») о продлении аренды самолётов Ан-124-100 до 31 декабря 2014
- Япония — японские корабли с декабря 2001 года до 15 января 2010 года предоставляли бесплатное снабжение многонациональной эскадре во главе с США, которая оказывает боевую поддержку силам НАТО в Афганистане (в целом, коалиционным силам было передано дизельное топливо на сумму 24,4 млрд. иен; топливо для вертолётов на сумму 71,5 млрд. иен и 11 тыс. тонн воды). Также, Япония финансирует выплату более половины зарплат всех сотрудников Афганской национальной полиции, а в 2009 финансовом году предоставила Афганской национальной армии медицинское имущество на сумму 11,5 млн. долларов США
- Киргизия — в декабре 2001 года Киргизия предоставила авиабазу Манас для воздушного снабжения контингента ISAF в Афганистане; в мае 2012 года разрешила НАТО транзит грузов для военного контингента ISAF на территории Афганистана с использованием наземного транспорта. В ноябре 2013 года Киргизия направила США ноту с уведомлением о том, что срок действия соглашения о аренде авиабазы «Манас» истекает 11 июля 2014 и Киргизия не заинтересована в дальнейшем продлении соглашения
- Россия — в ноябре 2008 года было заключено соглашение с ФРГ с разрешением на осуществление железнодорожного транзита по территории РФ вооружений, военной техники и имущества бундесвера в Афганистан; в июле 2009 года было подписано межправительственное соглашение с США о транзите вооружения, военной техники, военного имущества и персонала через территорию РФ в связи с участием вооруженных сил США в усилиях по обеспечению безопасности, стабилизации и восстановлению Афганистана. Соглашение предусматривает совершение 4,5 тыс. рейсов в год, которые полностью освобождаются от уплаты транзитных сборов. 3 декабря 2010 года было заключено соглашение с Италией с разрешением на осуществление железнодорожного транзита по территории РФ вооружений, военной техники и имущества итальянских войск в Афганистан, который вступил в силу 26 марта 2013 (см.: Северная распределительная сеть). До июня 2012 года через территорию России наземным и воздушным путём было транспортировано 379 000 военнослужащих и 45 000 военных контейнеров в поддержку операции в Афганистане.
- Казахстан — в феврале 2009 года Казахстан разрешил США транзит гражданских грузов для военного контингента ISAF на территории Афганистана, в январе 2010 года разрешил транзит через территорию Казахстана в Афганистан грузов стран НАТО
https://ru.wikipedia.org/ — link
Документы с сайта НАТО