Изменения в пенсионном законодательстве продолжают оставаться одной из самых обсуждаемых тем, поскольку проводимая государством «оптимизация» методик расчёта пенсионных начислений приводит к разработке всё более сложных формул.
Сегодня не каждый гражданин – работающий или уже достигший старости – может чётко сформулировать, как именно формируется его пенсия, какую сумму он получит, например, через год после выхода на пенсию, сохранится ли пенсия в случае потери кормильца и т. д.
Одним из нововведений 2015 года стало введение практики использования пенсионных баллов – ещё одной «переменной», которая призвана влиять на размер выплачиваемых пенсионных пособий, в частности, страховых пенсий. Что это такое? Как количество пенсионных баллов влияет на размер страховой пенсии? Какова стоимость пенсионного балла в 2017 году, и может ли она поменяться?
Что такое пенсионные баллы и как их рассчитать?
Прежде чем рассматривать вопрос о пенсионных баллах, их количестве, стоимости и периодах накопления, необходимо вспомнить об основной формуле расчёта пенсии. Сегодня её можно представить в следующем виде:
Пенсия = Фиксированная выплата + Накопительная часть + Страховая часть
- Фиксированная часть пенсии устанавливается государством, но может меняться путём её умножения на премиальный или индивидуальный пенсионный коэффициент (используется при выходе на пенсию позже официального срока пенсионного возраста).
- Накопительная часть имеет несколько вариантов своего формирования, среди которых граждане вправе выбрать наиболее подходящий (в том числе, не зависящий от возраста выхода на пенсию или размера трудового стажа).
- Страховая часть (или страховая пенсия) рассчитывается на основе количества пенсионных баллов, умноженных на стоимость одного пенсионного балла. Таким образом, пенсионные баллы, введённые с января 2015 года, влияют лишь на страховую часть общей пенсионной выплаты.
Для справки: в России на пенсию можно уходить по достижении возраста 60 лет – для мужчин и 55 лет – для женщин. При этом по мере приближения к старости свой «пенсионный возраст» можно увеличить. Это называется «отложенной пенсией», когда гражданин по собственному желанию может продлить период рабочего стажа на 5 лет или 10 лет. Такое решение позволит ему воспользоваться коэффициентом для начисления фиксированной части пенсии:
- на 5 лет – коэффициент 1,36;
- на 10 лет – коэффициент 2,11.
Каждый официально трудоустроенный гражданин зарабатывает пенсионные баллы за счёт отчислений соответствующих сумм в Пенсионный Фонд (с 2017 года – в ФНС). Другими словами, их количество напрямую зависит от того, сколько в денежном выражении работодатель перевёл средств в виде 22% от начисляемой заработной платы (напомним, что 6% идёт на формирование фиксированной части, 16% – на страховую пенсию).
Поскольку российское законодательство использует практику применения предельных величин отчислений (так, в 2017 году налогооблагаемая база не может превышать 876 тысяч рублей, то есть максимальная годовая сумма, переведённая для формирования страховой пенсии не может превысить 876000*0,16 = 140160 рублей), формула расчёта количества пенсионных баллов, который гражданин сможет получить в 2017 году, будет выглядеть так:
Фактически перечисленная сумма / 140160 * 10
Для примера: за 2017 год работодатель Иванова И.И. перечислил в налоговую службу 70 тысяч рублей в качестве обязательного 22-процентного платежа. Соответственно, на страховую часть будущей пенсии пошло только 16% или 50909 рублей. Количество пенсионных баллов, которые Иванов И.И. получит за 2017 год, будет равно:
50909 / 140160 * 10 = 3,6
Таким образом, в течение всего периода своей трудовой деятельности и по мере приближения к старости данный гражданин будет «собирать» баллы, которые при наступлении пенсионного возраста станут учитываться при выплате страховой пенсии.
О стоимости пенсионного балла
Размер страховой пенсии зависит от количества баллов и их стоимости, которая ежегодно пересматривается в сторону увеличения. Вместе с тем, при выполнении расчётов используется принцип использования тех величин стоимости, которые действовали на момент начисления пенсионных баллов. Баллы, заработанные гражданами до 1 января 2015 года, имеют стоимость 64,1 рубля. В 2016 году размер ставки вырос до уровня 74,27 рубля. Стоимость каждого пенсионного балла, который будет накоплен в 2017 году, установлена на уровне 78,58 рубля.
Начисление пенсионных баллов в 2017 году
Действующее пенсионное законодательство устанавливает минимум, при котором страховая пенсия выплачиваться не может. В 2017 году это 11,4 пенсионных баллов. Ежегодно эта планка повышается на 2,4 балла, т. е. к 2025 году, когда планируется оценить результаты работы пенсионной реформы, для получения страховой пенсии у гражданина должно быть накоплено не менее 30 пенсионных баллов (и общий период трудового стажа – не менее 15 лет).
Несложные расчёты показывают, что максимум, который может быть накоплен за 2017 год – 8,26 балла. Именно столько получит гражданин, которые заработает более 876 тысяч рублей за год. Существует и понятие минимума: годовая зарплата в размере до 87,5 тысяч рублей (столько необходимо для получения одного пенсионного балла в 2017 году) не позволит накопить ничего. Соответственно, граждане с таким низким годовым доходом и малым периодом стажа рискуют в определённый момент лишить себя страховой пенсии, в том числе и в случае потери кормильца. Именно этот факт многими наблюдателями называется главным недостатком прошедшей пенсионной реформы.
О целях введения пенсионных баллов
И индивидуальные пенсионные коэффициенты, и баллы, и возможности в выборе способов формирования накопительной части пенсии – всё это преследует целью дать гражданину, который дожил до старости, именно ту пенсию, которую он действительно заработал. Страховая часть таких выплат объективно может иметь наибольший вес в общей сумме, поэтому введение пенсионных баллов призвано стимулировать будущих пенсионеров работать официально и зарабатывать достойную «белую» заработную плату.
Чиновники часто напоминают гражданам о том, что Россия является социальным государством, где предоставляется масса льгот, пособий и преференций (доплаты за выслугу, на случай потери кормильца и мн. др.)
При этом утверждается, что прежде на практике часто применялся принцип социального уравнивания граждан: граждане, работавшие всю свою жизнь, часто получали лишь немного больше тех, кто имел в разы меньший трудовой стаж.
Пенсионные баллы, влияющие на размер страховой пенсии, призваны сделать принцип начисления средств лицам, достигшим старости, более справедливым.
