Правительство внесло в Госдуму законопроект № 619-9, который приостанавливает до 1 января 2027 года плановую индексацию денежного довольствия силовиков и окладов госслужащих, а также замораживает рост понижающего коэффициента для военных пенсий на весь 2027 год.
Потихоньку и пресса обратила внимание на отсутствие индексацию денежного довольствия и пенсий силовикам. Обещали 4%, а получили паузу.
Первое октября традиционно было для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств днём, когда оклады растут. В 2026 году этого не произошло.
Провели выборы в Государственную Думу и втихаря вечером 30 сентября отменили октябрьскую индексацию денежного довольствия для всех силовых структур: Минобороны, МВД, Росгвардия, ФСБ, ФСИН, ФСО и другие ведомства.
Ещё в начале сентября повышение казалось делом решённым. Депутаты не раз публично подтверждали планы. 9 сентября зампред комитета Госдумы по контролю Георгий Камнев (КПРФ) заявил, что с 1 октября 2026 года оклады военнослужащих и силовиков вырастут на 4%, и на столько же увеличатся пенсии военных пенсионеров.
В перечень ведомств он включил Минобороны, МВД, Росгвардию, ФСБ, ФСИН, таможенную службу и Государственную противопожарную службу.
Эту позицию повторяли и эксперты. Ещё за несколько дней до 1 октября доцент МГЮА Регина Долотина в комментарии РИА Новости говорила о запланированной 4-процентной индексации окладов военных и ряда сотрудников силовых ведомств. Депутат Алексей Говырин и вовсе допускал, что параметры повышения могут пересмотреть в большую сторону.
Он напоминал, что в 2025 году октябрьская индексация составила 7,6% вместо изначально заложенных 4,5%, и предполагал, что при превышении прогноза инфляции так же поступят и в 2026 году.
К концу сентября стало ясно, что что-то идёт не так. По состоянию на 30 сентября подписанное постановление правительства об индексации на 4% так и не было опубликовано.
По данным профильных юридических ресурсов, проект такого постановления Минобороны готовило ещё в феврале, однако в конце сентября на портале проектов нормативных актов появилась отметка об отказе от его разработки.
Окончательную ясность внёс законопроект, поступивший в парламент вместе с новым бюджетом. Поздно вечером 30 сентября правительство внесло в Госдуму документ, приостанавливающий привычную индексацию окладов военных, части бюджетников, госслужащих, депутатов, сенаторов и судей.
Речь идёт о законопроекте № 619-9 об особенностях исполнения бюджетов в 2027 году, который рассматривается в пакете с бюджетом на 2027–2029 годы и пока не принят.
Документ приостанавливает до 1 января 2027 года нормы о ежегодной индексации денежного довольствия военнослужащих, сотрудников МВД и других силовых ведомств.
Обоснования в документе нет. В пояснительной записке не объясняется, почему повышение замораживают. Наблюдатели связывают решение с необходимостью экономии бюджетных средств.
Важная деталь: единовременные пособия и страховые суммы военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств не будут индексироваться до 1 января 2028 года.
Публичных заявлений действующих сотрудников МВД, ФСБ или ФСО с именами и должностями найти не удалось, что объяснимо: люди в погонах ограничены в праве комментировать решения руководства. Однако настроения хорошо видны в комментариях читателей под публикациями о денежном довольствии.
Даже обещанные 4% многие встретили со скепсисом. Под одной из сентябрьских новостей на URA.RU читатель иронически спрашивал, должны ли военные и все, кто носит погоны, благодарить за такую «подачку».
После того как стало известно, что не будет и этой прибавки, скепсис сменился разочарованием: военнослужащие и бюджетники ждали 1 октября в надежде на хотя бы небольшое повышение, а получили заморозку до 2027 года.
Особенно болезненно ситуацию восприняли военные пенсионеры, чьи выплаты напрямую привязаны к окладам действующих сотрудников. Октябрьские пенсии им начислили в том же размере, что и сентябрьские. Ожидалось, что прибавка составит в среднем 1500–2000 рублей.
Для бывших силовиков есть и хорошая новость. Пенсии решили повышать другим способом — через понижающий коэффициент, а не через рост окладов. Законопроект предусматривает с 1 октября 2026 года увеличение доли денежного довольствия, от которой рассчитываются военные пенсии, с 93,59 до 97,34%. Это примерно соответствует тем самым 4%.
Правда, получить деньги сразу не получится: проиндексированные пенсии и перерасчёт за период с 1 октября военные пенсионеры получат ближе к Новому году.
Цена этой меры — заморозка на следующий год: в 2027 году ежегодное увеличение коэффициента на 2 пункта приостановят.
Есть ли шанс на пересмотр
Сохраняется надежда, что ситуацию изменят в ходе рассмотрения бюджета. Прецеденты есть.
В прошлые годы нормы об индексации тоже приостанавливали, но довольствие затем повышали отдельным решением правительства. Так было, например, в 2023 году: тогда в законе изначально предлагалось приостановить индексацию для военных на 2024 год, но ко второму чтению это положение исключили.
Отмечают это и эксперты: пока речь идёт лишь о законопроекте, и у депутатов остаётся возможность исключить из заморозки военных и бюджетников, хотя шансы на это оцениваются как невысокие.
Согласно параметрам нового бюджета, следующая индексация окладов на 4% запланирована на 1 октября 2027 года. Сейчас всё зависит от того, как Госдума проголосует по законопроекту № 619-9 в первом и последующих чтениях.
