С января кадровые военные будут получать увеличенное жалованье. Причем рост их денежного довольствия продолжится и в следующие два года. Как сказали корреспонденту «РГ — Недели» в Минобороны России, соответствующее решение принято и пересмотру не подлежит.Ежегодное повышение жалования — один из факторов, влияющих на престиж военной службы.
Три раза по четыре
Повышение армейского жалованья не проводили последние пять лет. Зато теперь оно будет расти ежегодно — вплоть до 2021-го. Размер индексации, по словам замминистра обороны Татьяны Шевцовой, составит 4 процента в год. На эти цели в оборонный бюджет нынешнего года заложили 18 миллиардов рублей, а само повышение произойдет с января.
В 2019-м перерасчет армейского жалованья выполнят с 1 октября, на повышение денежного довольствия планируется потратить 22,6 млрд. Аналогичный срок и процентное повышение запланировано на 2020-й — под эту индексацию военных выплат в бюджете предусмотрено 41, 2 миллиарда рублей.
Как все это будет выглядеть на практике
Шевцова объяснила на примере ежемесячного жалованья командира батальона в звании подполковник.
Сейчас вместе с различными доплатами он получает 85 345 рублей в месяц. С учетом январского повышения его денежное довольствие вырастет до 88 759 рублей. Таким образом, прибавка составит 3414 рублей. Еще через год она увеличится почти до семи тысяч, а в 2020-м составит 9 тысяч 239 рублей.
Заметно потяжелеет кошелек не только у офицеров, но и у кадровых сержантов, а также рядовых контрактников. Скажем, командир отделения с тремя лычками на погонах вместо прежних 45 982 рублей с января станет получать 47 821 рубль. Осенью 2019-го его суммарное жалованье увеличится до 49 734 рублей. А еще через год — до 51 723 рублей.
Соответствующие показатели у стрелка рядового контрактной службы выглядят так. В декабре — 30 781 рубль в месяц. С января нынешнего года — 32 012 рублей. 33 292 рубля — в 2019-м и 34 624 — в 2020 году.
Известно, что кроме денег за воинское звание и должность кадровые военные получают еще различные выплаты и надбавки — они составляют до половины суммарного жалованья служивого. Денег добавляют за классную квалификацию, за особые условия службы, за работу с секретными сведениями и т.д. Какие-то суммы начисляют ежемесячно, другие — раз в год или время от времени. Всего в армии насчитывается до полутора десятков всевозможных дополнительных выплат.
Корреспондент «РГ» поинтересовался у Татьяны Шевцовой, планируется ли в ближайшее время увеличивать эти доплаты и вводить новые? Замминистра сказала, что пока все останется в прежнем виде. «Главное, что нам удалось сохранить данные выплаты в бюджете 2018 года», — заявила Шевцова.
Отставники пошли в рост
В отличие от служивых кошельки военных отставников потяжелели еще в конце декабря, когда бывшим офицерам и прапорщикам начислили уже увеличенную январскую пенсию.
Суммы, которые в ближайшие три года предусмотрены в бюджете на индексацию военно-пенсионных выплат, ранее обнародовались. Но теперь каждый отставной служивый наверняка определил свою персональную надбавку.
Для этого размер прежней пенсии нужно было умножить на 4 процента. Именно такую цифру назвала замминистра обороны Татьяна Шевцова. Причем этот же показатель значится и в планах пересчета отставных выплат не только на 2018 год, но и на последующие два года.
Однако если все те же 4 процента роста у действующих военных отражают увеличение окладов по воинскому званию и должности, то у военных пенсионеров соответствующий перерасчет сделан по графе «за выслугу лет».
В минобороны уже произвели необходимые арифметические действия по некоторым категориям отставников. Например, бывший комбат, уволившийся в звании подполковника, вместо прежних «усредненных» 23 633 рублей с января получает 24 610 рублей в месяц. С учетом других повышений этому отставнику с октября 2019-го станут начислять уже 25 595 рублей, а еще через год — 26 619.
По словам Шевцовой, размер коэффициента, применяемого для определения размера военной пенсии с января 2018-го, составляет 72,23 процента от денежного довольствия, которое берется для исчисления таких выплат.
«Подтягивание» отставных выплат к пенсиям тех, кто расстался с погонами после 2012 года, дело небыстрое. В идеале процесс мог бы ускорить двойной перерасчет — по увеличенным окладам служивых и индексации самой пенсии.
Однако в минобороны признают: сделать это пока нет возможности. Изменится экономическая ситуация в стране, появятся в казне дополнительные средства — тогда, быть может, удастся вернуться к подобной практике.
Сэкономили на жилье
На чем могут, военные экономят. А полученные средства в том числе идут на решение социальных проблем служивых. К примеру, в конце прошлого года по решению главы минобороны Сергея Шойгу на предоставление положенных бесквартирным офицерам жилищных субсидий дополнительно выделили 5 миллиардов рублей.
Эти деньги ведомство сэкономило на денежном довольствии кадровых военнослужащих.
Законного жалованья солдат и офицеров, конечно же, никто не лишал. Речь, главным образом, шла об ускоренном расчете с людьми, чье пребывание в армии в последнее время носило формальный характер. Де-юре так называемые распоряженцы числились в строю, а де-факто давно осваивались на гражданке. По закону, командование не имело права уволить их из армии без предоставления бесплатной квартиры, жилищного сертификата или целевой субсидии.
Пока эта проблема не была решена, люди получали от минобороны деньги, которые заранее заложили в бюджет ведомства на целый год. Как только вопрос по конкретному военнослужащему закрывался, а вместе с этим официально завершалась его армейская биография, ведомственным выплатам наступал конец.
Так месяц за месяцем копились сэкономленные средства, которые Шойгу ближе к концу года «перенаправил» на жилищные субсидии.
В итоге удалось решить вопрос о дополнительной выплате квартирных денег 777 военнослужащим. С учетом их домочадцев собственную крышу над головой теперь смогут обрести почти две с половиной тысячи человек.
Всего же в прошлом году такой формой решения жилищной проблемы в Вооруженных силах воспользовались без малого 7 тысяч кадровых военных, которым минобороны суммарно перевело 42,78 млрд рублей.
Самую крупную сумму получил очередник с Северного флота — его семье начислили 15,2 млн рублей. Что же касается среднего размера военно-жилищной субсидии, то она составила 6,2 млн рублей.
По данным минобороны, более 70 процентов готовящихся к увольнению служивых другим формам жилищного обеспечения предпочитают деньги. За четыре года, что в армии практикуется выплата квартирных субсидий, на счета почти 25 тысяч военных очередников было переведено более 142 млрд рублей.
Инфографика РГ / Антон Переплетчиков / Михаил Шипов / Борис Голкин
Параллели
До революции жалование подпоручика (лейтенанта) вместе с «добавочными» деньгами составляло около 80 руб.
Современный лейтенант в месяц получает 66 тыс. рублей.
Поручик мог купить на эти деньги: 170 кг мяса; 230 кг сахара; 66 кг сливочного масла; 100 кг тульских пряников; 115 кг сыра «Российский»; 200 бутылок (0,61 литра) казенной водки.
Современный лейтенант: 260 кг мяса; 1600 кг сахара; 110 кг сливочного масла; 120 кг тульских пряников; 130 кг сыра «Российский»; 260 (0,5 л) бюджетной водки.
Надо иметь в ввиду, что подпоручик в армии Российской империи, в отличии от современных лейтенантов, должен был за свои кровные покупать обмундирование (парадный мундир — 70 руб., шпоры — 14 руб., и т. д.). Но при царе выпускникам военных училищ, с хорошими оценками сдавшим выпускные экзамены, выдавали единовременное пособие на форму и снаряжение в размере 300 рублей. То есть один раз одевали по полной фактически за казенный счет. А если шел в кавалерию, то добавляли еще 200 рублей на лошадь.
Сегодня командир взвода в своей части бесплатно получает пистолет Макарова. При царе подпоручику выдавали лишь казенный револьвер Наган (для боя он был малоэффективен) и вручали... рекомендованный список современных и мощных пистолетов, которые полагалось покупать за свои кровные. Самозарядный «Кольт» в 1914 году в оружейном магазине стоил 40 руб.
Один вид денежного довольствия царской армии не имеет современной исторической параллели. До революции младший армейский офицер при разгоне демонстраций и гражданского бунта получал прибавку к жалованию — 1,5 руб. в сутки. Генерал, руководивший подавлением массовых волнений, — 3 рубля. Интересно, что поручик до революции 1917 года имел право на очень большой отпуск — до 2 месяцев. Но оплачиваемым он был при условии, что офицер брал его не чаще, чем один раз в два года.
